11月10日，记者从东莞市政府采购中心获悉，正在对外招标的市级行政事业单位会议定点酒店服务资格项目已暂停，原因系上级部门将对定点酒店政策出台新政。而根据财政部前不久出台的新规，明年起，已实行多年的定点饭店招标制度将陆续取消。

　　招标30家定点酒店突然暂停

　　作为项目的采购人，东莞市财政局是在上个月底将这个题为《东莞市市级行政事业单位会议定点酒店服务资格》的政府采购项目向社会公开的。10月30日，东莞市政府采购中心在其官方网站挂出了前述项目的招标文件。招标文件透露，招标的会议定点酒店主要用于各单位召开的全市性会议使用，应充分利用市行政办事中心、市会议大厦等会场设施。经市委、市政府批准同意或内部会场设施不具备承接条件而需到酒店宾馆召开的，应到本次招标的定点酒店组织召开。涉及住宿伙食等费用标准应严格按照省市有关文件的规定执行。

　　招标文件还透露，此次共招标的定点服务单位共30家，分两个包进行招标，其中包A—市区（莞城、南城、东城、万江）15家；包B—镇街（含园区）15家。

　　定点资格酒店必须对中央、其他省（自治区、直辖市、计划单列市）的党政机关事业单位和本省的党政机关统一接待标准，统一协议价格，并承诺按东莞市规定的会议费标准执行，同时不得高于对外提供的其他优惠价格，否则按规定予以警告或查处。

　　根据招标文件，获取项目招标文件的开始时间为2014年10月31日08时30分，开标时间为2014年11月20日15时。

　　可招标文件公开仅仅一个星期后，招标工作却出现一个大转折。11月6日，市政府采购中心在其官方网站上发布澄清公告：根据东莞市财政局《关于暂停东莞市市级行政事业单位会议定点酒店服务资格项目采购的函》（东财函〔2014〕1794号），因上级对行政事业单位会议定点酒店将出台新政策，在政策未明确前，现暂停对本项目采购。

　　定点酒店招标制度取消

　　那么，进行得好端端的招标为何突然戛然而止了呢？

　　记者查询发现，通过政府采购方式推行定点饭（酒）店招标系财政部从2007年开始在国内推行的，实行至今已有7年多时间。定点饭（酒）店的功能主要是为全国各级党政机关提供出差住宿和会议接待。财政部确定的定点饭店名单两年一定，目前，全国各式的政府定点饭店有近5000家。

　　然而，2013年底，财政部印发《中央和国家机关差旅费管理办法》，不再强调出差人员必须到定点饭店住宿。2014年10月底，就在东莞刚刚发布定点酒店招标采购项目之际，财政部印发了《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》的通知，其中明确“不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店”，这意味着定点饭（酒）店招标制度取消。

　　一知情人士表示，东莞此番暂停定点酒店采购，很大程度可能系该做法与财政部改革的方向相悖，所以才临时暂停了招标的进程，以静观上级部门确定新政后再制定出台相应的政策。